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                    股民連續數日買不到“中國神車” 起訴上交所 是否有所依據?

                    作者:  瀏覽次數:10次  時間:2015-11-03

                    為什么就是買不到“中國神車”?  

                    2014年12月30日至2015年1月8日期間,股民鄭先生連續數日想通過“預埋單”的方式委托中銀國際買入中國南車(601766)股票,報價排序均為第一,但始終未買到該只股票。

                      一氣之下,他上訴至法院,要求判令上海證券交易所(簡稱“上交所”)公開券商接受報價、申報買入某股票的順序及數量的政府信息。
                      11月2日,某報新聞記者從上海市第一中級人民法院獲悉,該院日前就本起政府信息公開案件做出一審判決,認定鄭先生所申請公開的信息因涉及投資者個體信息、證券持有人名冊、投資者委托、交易明細記錄等數據信息,不屬于《上海證券交易所交易規則》中所規定的應當公開的證券交易信息,判決駁回其訴訟請求。
                      據法院介紹,鄭先生于2015年1月18日向上交所提出政府信息公開申請,要求公開一定期限內券商申報買入這只股票的順序及數量的信息。在接到上交所不予公開的電話答復后,鄭先生向中國證監會申請了行政復議。中國證監會經審查認為,上交所履行組織證券集中交易的職能不屬于《政府信息公開條例》規定的法律、法規授權管理公共事務的職能,并且券商申報的交易信息等是市場主體的民事活動信息,不屬于《政府信息公開條例》所規定的政府信息,遂駁回鄭先生的行政復議申請。鄭先生仍不服,向法院提起行政訴訟。
                      庭審中,上交所辯稱,其并非行政機關或法律、法規授權組織,不具有行政主體資格,亦不承擔政府信息公開職責,故鄭先生以其為被告提起行政訴訟,不符合行政訴訟的起訴條件。
                      法院審理后認為,依據相關證券法律、法規、規章的規定,證券交易所作為授權組織,有權按照法律、法規、規章的規定對證券市場的違法行為予以處罰,故證券交易所具有相應的行政管理職能,屬于行政案件的適格被告。而鄭先生申請公開的上述信息,涉及投資者個體信息、證券持有人名冊、投資者委托、交易明細記錄等數據信息,屬于證券交易當事人在證券交易活動中形成的個體信息,不屬于《上海證券交易所交易規則》中涉及的應當公開的證券交易信息。遂判決駁回了鄭先生的訴訟請求?!巨D】


                        河南省中專學校聯合招生網(http://www.danishei.com/index.php)在查閱相關法案的過程中,我們能看到,所謂行政訴訟是指個人、法人或其他組織認為國家機關作出的行政行為侵犯其合法權益而向法院提起的訴訟。行政訴訟的被告只能是行政管理中的管理方,即作為行政主體的行政機關和法律、法規授權的組織。而上交所,應該是屬于具有法人資格的社會機構嗎,不具有行政權力,并非行政機關。

                    河南省中專學校聯合招生網: 河南省中專學校-鄭州市中專學校-安陽中專學校-新鄉中專學校-開封中專學校-商丘中專學校-漯河中專學校-許昌中專學校-平頂山中專學校-三門峽中專學校-南陽中專學校-濟源中專學校-焦作中專學校

                                                                                                      

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